진단과 기획] 풍력·조력 “대체에너지로 뜬다”

(조선일보 2003.03.04)

사진설명 : 대관령, 스페인, 덴마크, 독일(위에서 부터)

제주공항에서 동쪽 해안도로를 따라 성산 일출봉 방면으로 35□ 정도를 달리다 보면 북제주군 구좌읍 행원리가 나타난다. 푸른 바다가 눈앞에 펼쳐진 이곳에는 새로운 대체에너지로 각광받고 있는 10만평 규모의 풍력발전단지가 우뚝 서 있다. 현재 가동 중인 풍력발전기는 12기에 달한다. 이 풍력발전기는 전체 높이가 45m에 달하는 거대한 구조물. 북제주군에 풍력발전기를 설치한 이유는 연중 평균 풍속이 초속 7m로 바람이 1년 내내 고르게 불기 때문이다.

북제주 풍력발전단지에 오는 4월 660□급 3기의 발전기가 추가로 건설되면, 매년 2만1000메가 h의 전력이 생산된다. 이는 일반 가정 1만가구가 1년 동안 사용할 수 있는 양의 전력과 맞먹는다.

최근 유가가 계속 상승함에 따라 대체에너지의 하나인 풍력발전이 새롭게 각광받고 있다. 제주도 경제정책과 김동성 계장은 “제주도에는 풍력발전 가능성이 높은, 바람이 고르게 부는 지역이 무려 18곳에 달한다”며 “현재 국내외 기업들이 제주 지역에 풍력발전 사업을 검토 중”이라고 말했다.

이 풍력발전단지는 지난 98년 상업운전을 시작한 이후 생산한 전력은 모두 한전에 판매된다. 생산원가는 90원이지만 한전에는 65.36원에 판다. 그러나 전체 투자비용 203억원 중에서 국고보조금을 뺀 순수한 제주도 부담액은 43억원임을 감안하면 원가는 24원에 불과하다. 제주도는 앞으로 2~3년이면 투자금액을 모두 회수할 수 있을 것으로 예상하고 있다.

지금까지 풍력발전은 대부분 연구용 또는 시험용으로 사용됐다. 풍력발전의 생산원가가 판매가격을 크게 초과, 상업적인 이점이 없기 때문이다.

하지만 최근 정부가 ‘대체에너지 발전전력 기준가격 차액지원’ 제도를 도입, 지원에 나서면서 풍력발전이 탄력을 받고 있다. 이 제도는 풍력발전으로 생산하는 전력을 한전이 시가(時價)보다 비싸게 사주고, 차액은 정부가 보조하는 것을 말한다.

현재 한전이 구입하는 전력의 가격은 □당 50원이지만 대체에너지로 생산된 전력만은 107.66원에 사주고 있다. 이에 따라 민간기업들이 풍력발전 사업에 잇따라 뛰어들고 있다.

주요 풍력발전 단지 계획은 다음과 같다.

◆ 유니슨산업 =이 회사는 작년 말 독일 풍력발전 전문업체인 라마이어인터내셔널과 손잡고 합작법인 ‘강원풍력발전’을 설립, 강원도 대관령 지역에 2메가 급 발전기 49기를 2005년 말까지 세우기로 했다. 총 발전용량은 98메가 h. 총 공사비용 1350억원은 국내외에서 공동 조달키로 했다. 단지가 완공되면 1년에 200기가 h의 전력이 생산돼, 4만5000가구에 전기가 공급될 수 있을 것으로 보고 있다.

◆ ㏇코에지 =이달 초 경남 양산시 원동면 대리 산불산 해발 750m 지점에 85만평 규모의 대규모 풍력발전단지를 조성할 예정이다. 내년 11월까지 110억원을 들여 1.5메가 급 풍력발전기 4기를 설치키로 하고, 다음달 본격적인 기초공사에 들어간다. 생산된 전력은 전력거래소를 통해 ‘어곡공업단지’에 공급될 예정이다. 코에지측은 생산원가가 □h 당 80원선이 될 것으로 보고 있으며, 추가로 7기 증설 계획도 세우고 있다.

◆ 전남 보성군 =작년 12월 미국 대체에너지개발 전문업체인 뉴멕시아사와 전체 설비용량 30메가 규모의 대규모 풍력발전소 건설을 위한 투자협정을 체결했다. 사업비는 총 4000억원이며, 내년 6월 최종 계약이 체결될 예정이다. 2006년 8월까지 1.5메가 급 발전기 200기를 완공한다는 계획이다. 보성군은 발전기 설치 예정지로 벌교와 조성·회천 등 5개 면과 해안·산간지역을 선정했다. 30메가 급 발전용량은 전라남도 전체 전력 소비량의 8% 수준으로 20만가구가 쓸 수 있다.

◆ 한국남부발전 =내년 6월까지 1단계로 북제주군 한경면 해안지역에 6메가 급 발전소를 세우기로 하고 사업승인을 신청했으며, 최종 전력 생산용량은 20메가 까지 확대할 계획이다.

◆ 전라북도 =새만금 군장국가산업단지 서쪽 호안에 750□급 발전기 1·2호기를 설치, 작년 11월부터 전력 생산에 들어갔다. 전라북도는 2006년까지 방조제 호안 30□에 모두 40기의 풍력발전기를 세운다는 계획이다.

에너지경제연구원 김진오 박사는 “풍력발전은 평균 바람 속도가 초당 5m 이상인 지역에서 가능하며, 우리나라의 경우 제주도와 강원도, 일부 해안·산간지역이 대상이 될 수 있다”면서 “다른 나라처럼 정부가 적극적인 의지를 갖고 육성해야 한다”고 말했다.

<< 전문가 진단 >>

전문가들은 우리나라에서 풍력 발전이 성공할 가능성이 높다고 판단하고 있다.

◆제주대 허종철 교수=3면이 바다인 우리나라는 풍력 발전의 비전은 있다. 내륙 산간 지방도 가능하다. 풍력 발전은 바람의 방향과는 관계가 없다. 풍력 발전 가능성을 가늠하는 기준으로는 평균 풍속과 난류 강도를 들 수 있는데 일반적으로는 평균 풍속을 얘기하는 경우가 많다. 우리의 경우, 풍력 발전을 위해 최소한으로 요구되는 초속 5.9m의 바람이 부는 지역은 많다고 본다.

◆에너지기술연구원 김건훈 박사=정부의 적극적인 지원이 필수적이다. 풍력 발전은 초기 투자비가 많이 들어가 투자비 회수 기간이 길다. 기업이 사업성과 수익성을 확보하도록 유인책을 만들어야 한다. 현재 5년으로 돼 있는 보조금 지급 기간을 10년 이상으로 늘려야 한다. 화석 연료의 고갈과 유럽 등에서 강화하고 있는 친환경성 등 사회적 비용 등을 고려한다면 적극적인 정부의 육성 대책이 있어야 한다.

◆에너지경제연구원 김진오 박사=풍력 발전을 하려면 발전기 이용률이 20% 정도는 돼야 한다고 본다. 바람은 지역마다 큰 편차를 보이고 있기 때문에 정부가 전 국토를 대상으로 체계적인 조사를 할 필요가 있다. 모든 지역에서 풍력 발전을 할 수는 없겠지만, 제주와 새만금 지역, 대관령 등은 충분히 가능한 지역이라고 볼 수 있다.

◆제주도 경제정책과 김동성 계장=제주도 풍원 풍력 단지의 이용률은 27% 정도다. 외국의 경우와 비교할 때도 상당히 성공적이다. 외국도 25% 내외인 경우가 많고, 20% 이하인 경우도 있다. 앞으로 발전 기술이 발전한다면 외국처럼 이용률이 20% 이하인 경우에도 풍력 발전이 가능하다고 본다.